時至年中，快馬加鞭未下鞍，黃渤海岸處處呈現出勃勃生機：大連新機場前期工作取得重大進展、渤海大道全線通車——重大基礎設施項目的推進、施工在加速;大連北站綜合交通樞紐屋面廣場向社會開放、大連梭魚灣足球場完成屋面膜安裝——重點工程有序推進;重點園區企業生產線或開建或投產，生產建設現場一派火熱景象……

我市牢固樹立以擴大投資為引領、以項目建設為基石的工作思路，大抓項目，合力攻堅。在此過程中，全市上下持續優化營商環境，提升服務質量，有力有序有效推進項目引進工作，主動服務、全心全意為項目推進積極行動，成為我市項目建設順利推進的“堅實保障”。

“店小二”真誠服務 推動項目突飛猛進

今年6月，一封來自SK海力士/英特爾存儲技術制造與研發基地的感謝信寄到市委、市政府，對市區政府及各相關部門對基地發展的支持表示高度贊賞和由衷感謝。

該基地今年4月急需從上海張江工業園運送兩臺真空泵回大連，否則將導致斷供斷產。上海嚴格的疫情封控管理措施，令企業一籌莫展。經省、市工信部門協調，上海市工信委及時發放“臨時車輛通行證”。從基地申請到設備從上海運回大連，僅用4天時間。

SK海力士/英特爾項目是金普新區如“店小二”一樣服務企業、服務項目的縮影。金普新區以高效激發巿場主體活力和發展動力入手，從市場準入到事中事后監管全生命周期，全力打造“金普最舒暢”營商環境。金普新區今年5月推出18條措施意見圍繞強化金融服務保障、落實稅收減免政策、全力推動項目建設、培育優質種子企業、優化營商環境等方面，實打實地幫扶企業，成為真誠服務市場主體的“最暖店小二”。

在英歌石科學城，中國科學院大學能源學院門前綠草如茵，生態環境建設已現雛形，遠處，一輛輛工程車穿行于山谷之間，施工人員加緊施工。與年初相比，英歌石科學城已發生巨大變化。這是今年上半年高新區大項目建設的一個縮影。

在英歌石科學城建設方面，高新區全力以赴、倒排工期，積極推動英歌石科學城建設有序進行。目前，正在推進實驗室建設，遼寧濱海實驗室、黃海實驗室及能源催化轉化全國重點實驗室正在進行工程招標，計劃8月下旬開工建設，明年年底交付使用。高新區建立管委會領導周調度機制，所有重大固投項目均落實工程化、清單化管理，每周更新橫道圖進展，力爭實現項目按計劃推進;圍繞園區主導產業及其配套基礎設施加強項目謀劃，加快土地掛牌，加快項目前期手續辦理，加快項目落地開工。

市發改委全力落實新機場項目建設總體目標，積極協調國家發改委推進新機場前期審批工作。多次赴國家發改委匯報溝通情況、取得支持，一方面準確掌握申報材料的具體規定要求、審查要點，另一方面摸清上報審批程序、工作重點等，以便在各環節精準銜接協調，加快辦理流程。

今年3月初，預可研正式上報后，市發改委成立駐京工作專班，緊盯審批各個環節，積極推動壓縮工作周期。認真梳理可研申報前置要件，指導開展后續工作。容缺受理項目節能分析報告和社會穩定分析報告，提前開展評估、評審工作，采取并聯方式壓縮手續辦理時間，確保符合條件后第一時間上報。

“媽媽式”護航項目落地生根 深化改革聚焦堵點痛點

受“3·14”疫情影響，章谷智能科技成型項目試生產比原計劃推遲了兩個多月，將導致交付樣品訂單無法按照預期完成。得知企業困境后，普蘭店區相關部門立即協調，最終大連世平機械有限公司協助大連章谷智能科技解決了難題。

普蘭店區將大項目建設作為促進地區經濟高質量發展的“加速器”，通過重大項目包幫機制、采取“媽媽式”服務、深入開展“走企業解難題”專項行動等措施，全力推進重點項目建設。今年，普蘭店區將“優普辦”范圍由項目建設延伸至重大項目幫辦代辦、“優普辦”政務服務驛站等方面，持續打造全方位精準式服務。

大連液流電池儲能調峰電站國家示范項目商業化運行前，消防驗收相關手續的辦理是一項重要的前置程序。對此，市住建局主動上門，僅用1個工作日便容缺辦理相關手續，使項目可以順利進行調試，為商業化運行奠定堅實的基礎。

今年，我市將持續深化工程建設項目審批制度改革，進一步聚焦市場主體關切的堵點痛點問題。推進社會投資低風險產業項目“六個一”改革，進一步擴大改革政策覆蓋受益面。此外，市住建局做好項目推進和服務保障，安排專人負責推進我市重點項目幫辦，建立聯系，加強溝通，提前為建設單位進行輔導，主動靠前作為，第一時間發現、解決難點問題，為重點工程的開工建設保駕護航。

“抓服務”全程跟蹤保障 全面助力項目順利推進

習近平總書記指出：“要加快轉變政府職能，培育市場化法治化國際化營商環境。”項目推進的過程中，難免會出現問題，因此，項目推進的過程，就是不斷發現問題解決問題的過程，營造良好的營商環境，為項目建設提供全方位服務就顯得至關重要。我市堅持問題導向、強化服務意識，加強服務保障和督促指導，解決制約項目問題，助力項目盡早開工、加快進度。強化要素優化和服務保障。持續優化投資項目審批流程，在實行“網上辦理”和審批時限壓縮至法定時限40%的基礎上，依申請推行“容缺受理、容缺賦碼”，進一步提升審批效率。

我市充分發揮金融助力項目建設作用，及時梳理發布重大項目信息和融資需求項目，上半年，全市已有22個重大項目通過投融資合作對接獲得項目信貸資金籌措，總投資762.8億元，引入金融機構資金規模205.9億元，社會資本投融資對接工作取得初步成效。

進一步優化配備“服務秘書”，全程跟蹤服務企業，主動幫辦解決問題，緊盯服務質量和效果，聚焦難點堵點問題為項目建設提供全程跟蹤保障服務。上半年，全市共為總投資5000萬元以上項目配備項目“服務秘書”218名，協助企業辦理各種項目建設要件344份，為企業協調解決項目建設問題413個，服務質量和項目助推作用提升明顯。

同時，我市持續加大項目督查保障力度。切實發揮督查督辦保障重大項目快速推進作用，建立常態化、制度化督查保障制度，由市委督查室、市政府督考辦、市發展改革委、市政府經合辦等相關部門成立聯合督導組，按季度對全市簽約開工項目推進情況開展聯合督查，確保項目建設落實落地落細。