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新華社北京8月6日電（記者郭宇靖）為進(jìn)一步做好北京市歷史建筑保護(hù)利用工作，北京市規(guī)劃自然資源委會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委起草了《北京市歷史建筑保護(hù)利用管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），自2022年8月5日起在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。該辦法明確界定各類保護(hù)行為邊界，為保護(hù)責(zé)任人日常維護(hù)和修繕提供了指引，對(duì)歷史建筑保護(hù)進(jìn)行了精細(xì)化的政策設(shè)計(jì)。

北京市規(guī)劃自然資源委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《北京歷史文化名城保護(hù)條例》明確將歷史建筑納入保護(hù)對(duì)象，構(gòu)建了歷史建筑的全流程保護(hù)體系，提出了保護(hù)利用的目標(biāo)要求。北京市歷史建筑現(xiàn)存數(shù)量多、分布廣，亟須細(xì)化研究配套管理制度、明確保護(hù)修繕要求、完善相關(guān)審批流程、提出活化利用指引。為此，該辦法進(jìn)一步完善了歷史建筑保護(hù)政策體系，為歷史建筑保護(hù)工作提供保障。

具體來(lái)看，該辦法界定了各類保護(hù)行為邊界，依據(jù)保護(hù)利用過(guò)程中對(duì)歷史建筑干預(yù)程度的不同，界定了“日常保養(yǎng)”“維護(hù)和修繕”等措施的行為邊界和管控要求，以及“應(yīng)急搶險(xiǎn)”與拆除后“原址復(fù)建”的區(qū)別，避免修繕過(guò)程中因界線模糊而造成的“建設(shè)性破壞”。同時(shí)，該辦法明確了分類管控的底線，兼顧保護(hù)與民生改善。在保護(hù)價(jià)值載體的前提下，為適應(yīng)現(xiàn)代生活需求，該辦法提出“維護(hù)和修繕”行為的分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，明確在修繕過(guò)程中“哪些可以動(dòng)、哪些不能動(dòng)”，推進(jìn)歷史建筑的活化利用。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年08月07日?01版）