【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展】

光明日報記者?王冰雅?宋喜群

春風(fēng)浩蕩，萬物競發(fā)。

(資料圖片)

行走在春日的隴原大地，處處是熱火朝天、朝氣蓬勃的生動畫面——

甘肅省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥出征，帶頭招商引資；8大領(lǐng)域287個省列重大項目集中開工；科技創(chuàng)新捷報頻傳，一些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破；多領(lǐng)域主題促銷活動加快恢復(fù)消費市場活力，為全年經(jīng)濟增長奏響了春之序曲……一系列關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署扎實推進，一項項關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措穩(wěn)步落實。

甘肅省統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)表明，2023年1至2月，甘肅省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好，主要指標(biāo)好于預(yù)期。甘肅傾情傾智傾力，闊步走在高質(zhì)量發(fā)展路上。

白銀集團超微細(xì)電磁線生產(chǎn)線。白銀市委宣傳部供圖

1.招商引資，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能

3月中旬的甘肅乍暖還寒，而平?jīng)鍪谐缧趴h體育中心內(nèi)氣氛火熱。來自全國各地的商會代表、企業(yè)家代表等上千人齊聚于此，舉行第五屆甘肅·崇信發(fā)展大會暨強縣域行動招商大會。伴隨著熱烈的掌聲，現(xiàn)場簽約項目49項、簽約金額103.39億元，均創(chuàng)歷屆新高。

這是2023年春季甘肅全力推動招商引資的縮影。今年以來，甘肅省委、省政府深入實施“引大引強引頭部行動”和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年行動”，舉全省之力擴大招商引資為經(jīng)濟發(fā)展賦能。

2月23日，全省招商引資大會在蘭州新區(qū)召開，提出2023年全省招商引資到位資金增長15%、總量達到5000億元以上的目標(biāo)。“甘肅已全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，要觀大勢，以認(rèn)識提升引領(lǐng)行動之變。”甘肅省委書記胡昌升強調(diào)，各級各方面要把招商引資作為鞏固脫貧成果的有效手段、放大資源優(yōu)勢的重要途徑、培育產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在要求，以招商引資為牽引，增強經(jīng)濟發(fā)展能級。

甘肅推出了一系列實打?qū)嵉恼猩桃Y制度和政策——

修訂完善招商引資考核辦法，按季度對14個市州和蘭州新區(qū)、14條產(chǎn)業(yè)鏈執(zhí)行鏈長部門、省政府駐外辦事處招商引資工作進行考核評價。

建立重大項目省級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，行業(yè)主管部門牽頭組成推進專班。

成立超過100個項目代辦服務(wù)實體化運作機構(gòu)，進一步破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘。

加強資金、技術(shù)、人才、土地等要素供應(yīng)，促進招商引資項目落地。

蘭州市先后與廈門國貿(mào)控股、廈鎢集團、廈門建發(fā)集團分別達成了光伏儲能、電解液項目合作意向和大宗貿(mào)易合同，預(yù)計一季度全市招商引資完成到位資金180億元；酒泉市把招商引資作為“頭號工程”，截至今年2月底，全市新建和續(xù)建簽約額500萬元以上項目119個，引進到位資金56.97億元；天水市緊密圍繞裝備制造、新能源新材料、醫(yī)藥食品、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈開展“引大引強引頭部行動”，達成50萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目合作意向12項、總投資111.76億元……

眼下，隴原大地春光無限，活力迸發(fā)，正敞開懷抱迎接八方客商，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

蘭州市榆中縣青城古鎮(zhèn)舉辦傳統(tǒng)民俗文化活動。楊貴智攝/光明圖片

2.科技引領(lǐng)，激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新活力

來到位于酒泉玉門老市區(qū)的化工工業(yè)園，走進甘肅普羅生物科技有限公司（以下簡稱“普羅生物”）辦公大樓，一面琳瑯滿目的專利墻引人注目。墻上展示的70多項發(fā)明專利展現(xiàn)了企業(yè)強大的自主創(chuàng)新能力。

普羅生物原本是一家只有一條酪蛋白生產(chǎn)線、一條酪蛋白酸鈉生產(chǎn)線和一條葵花農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)線的小型企業(yè)。近年來，通過持續(xù)創(chuàng)新，公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至歐美、中東、中非及東南亞等地區(qū)。2022年，公司實現(xiàn)銷售收入6.1億元，完成進出口額1500萬美元。通過研發(fā)驅(qū)動，普羅生物不斷拓展市場份額，生產(chǎn)的酪蛋白系列產(chǎn)品銷售收入連續(xù)4年居國內(nèi)同行業(yè)第一，連續(xù)7年進出口額居國內(nèi)同行業(yè)第一，并成立了酒泉地區(qū)第一家國際貿(mào)易服務(wù)公共平臺，入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

像普羅生物這樣迅速成長的企業(yè)在甘肅還有很多。2022年召開的甘肅省第十四次黨代會，明確以強科技行動為首的強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動為未來五年推動甘肅發(fā)展的主要抓手，作出“堅定不移加強科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份”的重要部署。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。甘肅突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，以更強的企業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域創(chuàng)新能力提升。

玉門市通過支持“專精特新”種子企業(yè)與域內(nèi)龍頭企業(yè)配套協(xié)作，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，提高中小企業(yè)產(chǎn)品配套能力和市場份額，形成龍頭企業(yè)與中小企業(yè)“抱團發(fā)展”的良好格局。

白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)深入推進“放管服”改革，將建設(shè)項目全流程審批時長壓縮至20個工作日，進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。先后舉辦白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)家創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接沙龍等活動，為企業(yè)厚植創(chuàng)新沃土。

蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)深化科技金融融合，補齊企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展短板，組建“蘭州科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”“蘭州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金”和“重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金”，落實投資8.27億元。

蘭州市設(shè)立“青年科技人才專項”，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。設(shè)立“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項”，累計投入資金2.9億元，支持1100多名個人或團隊展開科技研發(fā)。每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)達到136.33人，科技人才加速涌現(xiàn)。2022年，蘭州市首次躋身全球創(chuàng)新百強科技集群城市。

蘭州新區(qū)景色。蘭州新區(qū)黨工委辦公室供圖

3.在春天出發(fā)，文旅市場加速回暖

春回大地，旅游業(yè)加快了復(fù)蘇的腳步。

多元化的旅游專列，給旅客們帶來了全新的出行體驗。3月18日0時30分，Y214次“環(huán)西部火車游·粵港澳”專列從蘭州火車站啟程，這是2023年甘肅發(fā)出的首趟旅游專列。旅客們將欣賞到粵港澳大灣區(qū)和福建省鼓浪嶼、平潭島、東山島、猴研島等旅游勝地的沿途風(fēng)景。

3月18日20時20分，“環(huán)西部火車游·崆峒號”Y664次旅游專列從蘭州火車站出發(fā)。這是2023年“環(huán)西部火車游”星級酒店車首趟亮相，旅客們將隨車開啟為期4天的養(yǎng)生度假休閑游。

“我們以蘭州為中心，發(fā)展蘭新、寶蘭、蘭渝、銀蘭等高鐵兩小時度假圈，將城市周邊旅游半徑擴大到500公里。”蘭鐵國旅公司總經(jīng)理朱軍介紹，后續(xù)公司還將推出蘭州—沙坡頭“神奇寧夏周末休閑游”等多個市域鄉(xiāng)村周邊游專線產(chǎn)品，同時計劃開行蘭州—張掖—敦煌—蘇干湖—茶卡—蘭州“慢旅最美鐵路·尊享甘青大環(huán)”專列，實現(xiàn)專列和景區(qū)無縫銜接。

“走出去”拓市場，“請進來”激活力，這是2023年甘肅省文旅市場復(fù)蘇振興的具體實踐。3月初，甘肅省文旅廳組織開展“我和四季有個約會”文旅系列推廣活動之“車窗外的春天”主題活動，邀請周邊省份多位知名旅行商走進甘肅隴南、天水、平?jīng)觥c陽4市考察，和全省100余家旅行社、旅游景區(qū)、星級酒店、文旅開發(fā)公司以及文創(chuàng)產(chǎn)品運營公司友好對接、深入洽談。

甘肅省內(nèi)重點旅行社推出踏春隴東南4至6日游、慶陽平?jīng)鎏焖呶幕?日游、慶陽平?jīng)鎏焖]南養(yǎng)生尋味7日游等優(yōu)質(zhì)線路。精心搭建的推介平臺，為甘肅省內(nèi)外旅行商對接市場、引客留客提供了新機遇。

2023年以來，甘肅省提出了“打好翻身仗，實現(xiàn)旅游人數(shù)達到3億人次以上、旅游綜合收入達到2000億元以上，旅游市場恢復(fù)到疫情前正常水平”的年度目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，今年1至2月，甘肅共接待游客3289萬人次，初步測算實現(xiàn)旅游綜合收入167.6億元，較2022年同期分別增長50%和42.3%。

《光明日報》（ 2023年04月12日?05版）