作者：張寶歌（寧波大學教師教育學院教授）

(相關資料圖)

高校教師流動是關乎高校人才隊伍建設的核心問題，也是關乎高層次人才合理布局和協調發展的重要因素。一直以來，高校教師流動呈現由經濟欠發達地區向經濟發達地區流動，由一般高校向優質高校集聚的趨勢。為此，不同區域、不同層次高校，紛紛加入“人才爭奪戰”，導致部分高校人才流失嚴重，面臨高層次人才“空心化”等嚴峻局面。在國家“促進高校高層次人才合理有序流動”政策調控下，各高校積極優化人才引進制度，特別是在國家“破五唯”政策引導下，高校教師由經濟發達地區向經濟欠發達地區、由優質高校向一般高校、由國外高校向國內高校的“逆向流動”不斷呈現，人才流動新格局逐步形成。

人才觀轉變，促進高校教師“逆向流動”

以往，高校教師流動主要聚焦于“分數、論文、學歷、職稱和帽子”等因素。“破五唯”政策，首先明確了什么是人才及什么是高層次人才的問題，對于重新樹立正確的人才觀，調動和激勵更多高校教師潛力，發揮了重要引導作用。其次，“破五唯”之下，人才分類重構，降低了單項因素權重，形成了綜合因素評價高校人才的導向，增加了更多高校教師流動的機會，改變了高校教師流動“一邊倒”的局面，為高校教師“逆向流動”埋下伏筆。再次，“破五唯”政策，打破了單項因素優勢的資源壟斷，形成資源重構的分配機制，學校資源分配的調整，會促進高校一部分高層次人才的流動，為高校教師“逆向流動”奠定資源基礎。

評價觀轉變，“逆向流動”成重要選擇

“破五唯”政策，從根本上推動了高校教師評價理念和評價機制的變革，促使高校教師評價由一維向多維，由單項向綜合轉變。

第一，雖然“破五唯”政策取消了單一因素或條件的門檻限制，但對于綜合業績的評價，卻呈現優中選優的傾向，原本可以憑借“帽子”、論文或者職稱等單一因素“躺平”的教師，重新加入業績競爭的隊伍。而降低競爭壓力的唯一辦法是選擇壓力相對小的高校。

第二，“破五唯”政策豐富完善了高校教師職稱晉升的路徑，改變了職稱晉升的要求和條件。在“破五唯”政策下，按照一些高校的“非升即走”制度，教師需要花費更多的精力和時間，完成職稱晉升的多樣化要求。高校在優化職稱制度的同時，也會導致許多青年教師對自身發展前景感到憂慮，流向職稱晉升要求低一些的高校。

第三，“破五唯”政策，對高校教師學科、專業、平臺和團隊等匹配度要求增強，學科支撐成為業績評價和學術發展的重要考核要求。對于成果雖然豐富，可與學科專業等匹配度不高的優秀教師，則需重新選擇高校，“逆向流動”不失為一個合適的選項。

壓力觀轉變，“高待遇”“低壓力”高校有較強吸引力

隨著國家政策支持、區域高校投入加大，區域地方高校得到了快速發展，對處于“高強度”和“高壓力”競爭的高校教師而言，“高待遇”和“低壓力”的高校，有較強吸引力。

第一，在區域高校發展“不均衡、不充分”的情況下，教師普遍從發展機會、經濟收入及各種待遇方面考量，“孔雀東南飛”流動趨向明顯。不同地區、不同高校經濟收入的較大差距，是高校教師流動的根本原因。盡管地區經濟收入需要考慮地區消費水平，但絕對收入差距會造成不同高校教師的心理困惑與失衡，提高經濟收入，增加生活幸福感成為許多高校教師的重要目標。隨著區域高校發展不均衡、不充分的狀況得以改善和優化，區域差距縮小，一定程度上會助推高校教師的“逆向流動”。

第二，不同地區、高校職稱晉升等發展機會的差距，成為助推高校教師流動的另一動因。當前，高校教師“逆向流動”較為普遍的原因是職稱評審不順利。由于人才集聚的高校職稱晉升競爭激烈，許多教師迫于職稱壓力選擇“逆向流動”。

第三，子女教育環境及升學壓力，影響高校教師流動。許多高校青年教師基于減輕子女升學壓力等因素，選擇相對不太熱門的高校任職，也進一步形成“逆向流動”。

建立高層次人才有序流動機制

我國是高等教育大國，但尚不是高等教育強國，我國高校面臨的普遍問題是拔尖創新人才的缺乏。如何堅持正確引導促進高校高層次人才合理有序流動，是新時代我國高校師資隊伍建設的核心問題。

第一，高校應當結合學校自身發展需求，制定高層次人才合理有序流動機制。盡管師資隊伍穩定是高校發展的保障，但合理有序流動也是增強學校辦學活力、提升學校辦學質量的重要舉措。無論是高校教師“順向流動”還是“逆向流動”，均應樹立以學校發展需求為導向的引人用人機制，不宜盲目“跟風”。

第二，加快高校拔尖創新人才自主培養步伐，提升高層次人才的自主培養能力。從總體上看，我國高校高層次人才較為不足。基于中國式高等教育現代化總目標和高等教育內涵式發展階段性目標，加強高層次人才自主培養是高校師資隊伍建設的主要策略，也是從根本上解決高層次人才匱乏的主要途徑。

第三，建立科學的人才引進、使用、管理和激勵機制，建立與國外高水平大學高層次人才共享機制，推動我國高校教師質量全面提升。

《光明日報》（ 2023年05月09日?14版）