離潛在的債務違約最后期限只剩短短幾天，美國兩黨還在激烈纏斗。民主黨堅稱債務是兩黨的共同問題，提高債務上限是國會的“憲法義務”；而重新掌控眾議院的共和黨人堅持要求民主黨先同意削減政府開支，再談提高債務上限。

但讓人無語的是，執意要白宮和民主黨人縮減政府開支的共和黨，卻一點也不考慮削減美國龐大的軍費開支這個可以立竿見影取得效果的選項。

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近日，領銜共和黨談判團隊的國會眾議院議長麥卡錫稱，債務危機的問題在于開支而非收入，共和黨人不考慮拜登通過稅收增加政府收入的建議，而削減國防開支也不在討論范圍之內。

明明強調花錢太多，卻又不愿對軍費這個“花錢大頭”下手。在當下的美國，這樣的自相矛盾其實一點也不奇怪。

“美國的債務違約不是經濟問題”

近年來，作為世界第一軍事強國，美國的年均軍費預算占全球軍費總支出的40%以上，超過排在它之后15個國家的總和。目前，美國仍在海外70多個國家和地區擁有近800個軍事基地，在外駐軍人數多達17.3萬人。

最為諷刺的是，恰恰是窮兵黷武的本性導致了美國債臺高筑，以至催生出債務上限這個黨爭問題。百多年前，美國國會首次為聯邦政府設置債務上限，就是為了簡化籌措軍費的程序，自此以后，隨著美國發動和卷入的戰爭和軍事行動越來越多，美國靠著美元霸權的加持，舉債的手筆也越來越大，提高債務上限的頻率也越來越高。

隨著債務的“指數級暴增”，美國國會歷史上已上百次提高債務上限。僅自1960年以來，就提高債務上限78次，平均每10個月一次。最近一次是在2021年，債務上限被提高到了已在今年1月觸頂的31.4萬億美元。此時的美國債務規模已經比1917年首次設限時的135億美元飆升了2000多倍。

舉債無度，無論是再次提高上限還是發生債務違約，都勢必會導致美元貶值、通脹失控，侵害美國的債權與國家信用。但在美國政客眼里，這些似乎都沒有“維持甚至增加龐大的軍費”重要。他們甚至不惜讓政府短時間關門，也不會削減軍費，因為能保證所謂“國家安全”的不是經濟健康、債務可控、信用良好，而是連年高漲的軍費。

這也就解釋了，為什么在以黨爭為基本特征的“美式民主”常態下，涉及國計民生的任何法案在美國國會獲得通過幾乎都難似登天。但在政客們看來，“該花的錢”美國一分都不會省。

瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發布的數據顯示，美國2022年軍費開支達到8770億美元，占全球軍費總額的39%，繼續保持全球最大軍費開支國的地位。

而在美國政府3月公布的2024財年預算案中，軍費支出進一步增加到了8860億美元，再創二戰后新高。

這實際上是以美國公民的福祉為代價，支撐美國的全球霸權野心。

正如俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃日前在社交媒體上發文嘲諷的那樣：“所有人都清楚，美國人花得比掙得多。美國人眼前的‘宴席’，全靠印鈔機和布滿全球各地的軍事基地。美國歷屆總統都明白，債務違約不是經濟問題，而是政治的晴雨表。”

聯合國秘書長前特別顧問、美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯近日就刊文直言，美國政府債務高企主要是由美國“沉迷于戰爭和軍費開支”造成。

薩克斯援引美國布朗大學“戰爭代價”研究項目報告數據指出，美國政府債務從2000年的3.5萬億美元（占GDP的35%）攀升至2022年的24萬億美元（占GDP的95%）。而據布朗大學的統計，從2001財年到2022財年，美國的戰爭費用高達8萬億美元。

而根據美國國會預算辦公室的數據，如果美國保持當前政策不變，到2052年美債將達到國內生產總值的185%。

薩克斯認為，控制持續存在的美債危機的方法就是停止美國發動的戰爭，關閉在世界各地的大多數軍事基地，并削減軍事開支。

“打仗能讓造炸彈和飛機的企業開心”

這不是有識之士第一次發出類似呼吁，但美國的當權者顯然不會照做，而且在黨爭加劇、政治極化的當今美國，國會兩黨對增撥軍費的態度卻罕見地統一。原因就在于：為了實現“軍工復合體”中政客和軍火商的利益共享，沒有誰愿意對巨額軍費稍有質疑。

這就說到了美國近來所做的第二件“怪事”：美國總統拜登近日在日本出席七國集團（G7）峰會期間一反常態，意外地在援烏F-16戰機問題上松了口，同意盟國向烏克蘭提供這種敏感的美制戰機。

拜登為何不惜冒著進一步激怒俄羅斯和升級沖突的危險轉變口風？多家媒體揭出了其中奧妙：F-16的制造商洛克希德·馬丁公司作為美國乃至全球頭號軍火商，在這方面發揮了重要作用。

該公司首席運營官弗蘭克?圣約翰早在今年1月就表示，他們將擴大F-16戰機的生產，以保證“任何想向烏克蘭轉讓戰機的第三方”庫存充足。

而隨著援烏戰機被提上日程，美國國防部官員表示，除了美國盟友可以為烏克蘭戰斗機飛行員進行培訓，另一個選項就是由洛克希德·馬丁公司作為私人承包商提供培訓。

事實上，隨著美國持續拱火烏克蘭危機，美國軍火商正在大發橫財。以洛克希德·馬丁為首的美國軍火商的利潤在2022年創下紀錄，多家企業股價在年底都達到或接近歷史最高點。

當然，一個巴掌拍不響，軍火商再牛，也得有軍工復合體里的其他伙伴幫襯。軍火商年復一年斥巨資游說華盛頓政客，美國軍費不漲都難。

就連美國前總統特朗普也承認，“美國國防部只想打仗，這樣就能讓那些造炸彈和飛機的企業開心”。

杰弗里·薩克斯發文嘲諷道，“只有勇敢的國會議員才會投票反對軍工企業游說，但勇敢肯定不是國會的標志”。

文章指出，以和平為導向的外交政策不會受到公眾的反對，但肯定會受到軍工游說團體的強烈反對。“軍工復合體經常用漫畫風格描繪美國必須不惜一切代價阻止‘惡棍’來嚇唬美國人民。我們一再被告知，戰爭對美國的生存是必要的”。

文章坦言，“壓制軍工游說集團是恢復美國財政秩序至關重要的第一步，這是把美國乃至世界從美國邪惡的游說政治中拯救出來所必需的”。