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【堅定信心?勇毅前行?】?

光明日報記者 任鵬 顏維琦

兔年新春伊始，上海推出《上海市加強集成創新持續優化營商環境行動方案》，即6.0版行動方案，進一步激發市場主體活力和發展內生動力。

從2018年起，上海持續在年初出臺優化營商環境行動方案。1月28日，上海舉行2023年全市優化營商環境建設大會，上海市委書記陳吉寧在會上表示，要充分認識新征程上優化營商環境是落實國家戰略任務的重要內容，是提升國際核心競爭力的內在需要，是當前穩預期、強信心的關鍵舉措。

此次6.0版行動方案推出的27個大項、195個小項的任務措施，主要著眼于市場化、法治化、國際化、便利化等多維度，聚焦在“深化重點領域對標改革，提升營商環境競爭力”“優化全生命周期服務和監管，提升市場主體滿意度”“支持重點區域創新引領，提升營商環境影響力”“組織保障”等四個方面。

與以往行動方案相比，6.0版行動方案突出創新性，以深入推進國家營商環境創新試點和世界銀行新評估體系對標改革為抓手，注重進一步鼓勵浦東新區以及臨港新片區、張江科學城、虹橋國際中央商務區、長三角一體化示范區等重點區域先行先試。為鞏固實效性，6.0版行動方案關切到企業開辦變更注銷全程網辦、工程建設領域一站式施工許可、綜合竣工驗收、區域評估、代辦服務、免申即享、高效監管一件事、輕微違法免罰等改革舉措，進一步提升市場主體的滿意度。

在1月29日召開的2023年上海長寧區重大項目簽約大會暨重大工程開工儀式上，長寧區委副書記、區長張偉表示，長寧將堅持“容缺、容錯，扶新、扶特”理念，以加強制度創新、系統集成、升級迭代為主攻方向，爭取更多先行先試政策，以改革創新激發市場活力，助力企業更好發展。在這次會上，長寧區推出2023版“八張改革特色牌”，即高效直達的政務服務、自主便利的貿易投資、優質貼心的企業服務、活力迸發的人才服務、公平有序的市場秩序、審慎均衡的監管機制、精準有效的信用賦能、規范高效的法治保障。

為使營商環境再邁新臺階，1月28日，上海寶山區舉辦優化營商環境強化招商引資大會，投資總額達528億元的50個重大項目集中啟動。在這次會上，寶山區推出的2023年優化營商環境重點改革舉措中，涉及打造50名“聯合首席代辦”服務制度、實施“開工一件事”主題套餐式集成審批服務等八個方面內容。寶山區委書記陳杰說，寶山將持續做優全生命周期服務，與企業分享發展紅利，全力支持產業轉型升級。

“優化營商環境是一項系統工程，要加強組織實施、形成工作合力。”陳吉寧表示，要全力打響上海營商環境服務品牌，強化“人人都是營商環境、事事關系營商環境”意識，經常性換位思考，想企業所想、急群眾所急，做到服務更熱情、更周到、更貼心。

《光明日報》（ 2023年02月05日?01版）