8月17日，在沈陽(yáng)市政府新聞辦召開(kāi)的“‘振興新突破 奮進(jìn)新征程’——沈陽(yáng)這十年”系列主題發(fā)布會(huì)(持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境)上，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)劉曉虹作新聞發(fā)布并回答記者提問(wèn)。劉曉虹表示，沈陽(yáng)將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立足于創(chuàng)建國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略定位來(lái)謀劃和推動(dòng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為主線，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系，全面提升營(yíng)商治理體系和治理能力，打造“沈陽(yáng)效率”“沈陽(yáng)服務(wù)”“沈陽(yáng)法治”“沈陽(yáng)誠(chéng)信”四大營(yíng)商環(huán)境品牌，加快建設(shè)“一樞紐、四中心”，引領(lǐng)沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)提質(zhì)增效。

擴(kuò)大“只提交一次材料”“一件事一次辦”覆蓋范圍，提升智能化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，推動(dòng)實(shí)施“免材料”服務(wù)，探索“秒批秒辦”審批方式，100%審批結(jié)果信息共享互認(rèn)。提升12345服務(wù)熱線咨詢解答能力，實(shí)現(xiàn)智慧快答，群眾滿意度達(dá)90%以上。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批模式創(chuàng)新，全市工程建設(shè)項(xiàng)目總體審批時(shí)限不超過(guò)35個(gè)工作日。率先在都市圈內(nèi)統(tǒng)一身份認(rèn)證，“一次登錄、一網(wǎng)通辦”各地區(qū)、各城市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)感漫游”政務(wù)服務(wù)。

打造法治良好的法治化營(yíng)商環(huán)境

探索改革法治先行之路，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，加快推進(jìn)地方信用等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。建立信用積分評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理、分級(jí)分類監(jiān)管、雙隨機(jī)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、大數(shù)據(jù)分析“六維”聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)靶向式監(jiān)管機(jī)制，變“事前設(shè)限”為“事中劃線”和“事后監(jiān)管”。打造智慧精準(zhǔn)、交融共享的“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”服務(wù)體系，推廣應(yīng)用“指尖”立案、“云端”辦案、“智慧”執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)群眾辦理訴訟事務(wù)全流程零跑腿。

打造成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的要素環(huán)境

推行“一業(yè)一證”“一照多址”改革。全面實(shí)施人才新政措施，打造“一站式”人才服務(wù)綜合體，實(shí)施“人才一件事”工程，形成適應(yīng)特大城市特點(diǎn)的一體化人才服務(wù)資源供給體系。探索建立與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制，為民營(yíng)、科創(chuàng)、中小微企業(yè)提供更多融資機(jī)會(huì)，打通企業(yè)升級(jí)發(fā)展通道。推行交易服務(wù)“掌上辦”，著力推進(jìn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，“不見(jiàn)面”招投標(biāo)率達(dá)95%以上。

打造生態(tài)宜居的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

實(shí)施科技企業(yè)培育工程，到2025年，全市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到80個(gè)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到120家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到7000家，科技型企業(yè)總量超過(guò)3萬(wàn)家。推動(dòng)文化創(chuàng)意、數(shù)字技術(shù)等新業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展數(shù)字文化新興業(yè)態(tài)，培育和引進(jìn)一批市場(chǎng)價(jià)值高、品牌影響力強(qiáng)的原創(chuàng)品牌，形成集企業(yè)創(chuàng)新、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康休閑為一體的新型智能化城市生態(tài)圈。大力推進(jìn)全民健身，優(yōu)化建設(shè)“15分鐘健身圈”，口袋公園達(dá)到2000個(gè)。加快推進(jìn)城市、教育、醫(yī)療、文旅、就業(yè)、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力打造智慧醫(yī)院、數(shù)字校園、社區(qū)生活服務(wù)等一批數(shù)字化示范場(chǎng)景。

推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線升級(jí)改造

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，沈陽(yáng)將在“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)引領(lǐng)下，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域年內(nèi)取得更大突破。推動(dòng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市晉位爭(zhēng)先，力爭(zhēng)15個(gè)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)標(biāo)桿城市水平。推動(dòng)“只提交一次材料”改革全省示范，12月底前，80%申報(bào)材料實(shí)現(xiàn)免于提交或“只提交一次”“一件事一次辦”場(chǎng)景數(shù)量突破1000大關(guān)。加快推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線升級(jí)改造，有效訴求滿意度達(dá)到80%以上。建設(shè)數(shù)智營(yíng)商綜合服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)營(yíng)商治理能力提升。以監(jiān)測(cè)端、政府端、企業(yè)端、產(chǎn)業(yè)端四維一體的方式打造沈陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境新品牌，構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合門(mén)戶、一套數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)支撐系統(tǒng)、四大應(yīng)用領(lǐng)域、4個(gè)應(yīng)用平臺(tái)、20個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的沈陽(yáng)市數(shù)智營(yíng)商綜合服務(wù)平臺(tái)，全面優(yōu)化提升全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。