新華社華盛頓9月11日電（記者孫丁）回顧2001年“9·11”事件以來的21年，美國借“反恐”之名在全球發動戰爭，令世界承受高昂代價。多國人士認為，美國的所謂“反恐戰爭”不但沒有根除恐怖主義，反而釀成一系列苦果——嚴重的無辜平民傷亡、巨大的人道主義災難、無盡的社會動蕩和環境破壞，可謂貽害無窮。

這是2003年12月16日，駐阿富汗的美軍在阿富汗中部的瓦爾達克省巡邏。新華社記者王雷攝

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戰爭代價高昂

21年來，美國以所謂“反恐”之名發動的戰爭和軍事行動從阿富汗蔓延至伊拉克、巴基斯坦、敘利亞、也門等。去年8月，美軍以從阿富汗倉促撤離為其史上“最漫長戰爭”畫上句號。不過，美國總統拜登今年8月表示，美國將繼續在阿富汗等地展開“反恐行動”。

美國“反恐戰爭”讓世界付出高昂代價。美國布朗大學沃森國際與公共事務研究所“戰爭代價”項目數據顯示，“9·11”之后美國發動的戰爭至少直接造成近93萬人喪生，更有數倍的人死于戰爭造成的營養不良、基礎設施損壞、環境惡化等；在阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、敘利亞等國家，3800萬人流離失所。而美國波士頓大學政治學教授內塔·克勞福德說，死亡數字可能大大被低估。

美國民眾也在承受戰爭代價。“9·11”事件后，美國軍費進入增長軌道，聯邦政府陷入財政赤字，醫療、教育、交通等民生領域預算和經費持續受到擠壓，這加劇了美國經濟不公，同時進一步催化美國政治極化和社會撕裂。

這是2021年9月18日拍攝的在8月29日被美軍無人機襲擊的阿富汗喀布爾居民區。新華社發，塞夫拉赫曼·薩菲攝

戰爭破壞安全、制造混亂

雖然美國政府宣布一些“基地”組織頭目被抓獲或擊斃，但所謂“反恐戰爭”不僅沒有給相關國家帶來安全，反而導致混亂和恐懼。

有分析說，美國為實現自身地緣政治目標而進行選擇性反恐，這導致阿富汗境內恐怖組織數量從20多年前的個位數增加到如今的20多個，令阿富汗民眾深受其害，也危害周邊國家安全。阿富汗喀布爾大學學者納吉布拉·賈米認為，美國總是根據自己的利益需要來定義恐怖組織，對阿富汗發動的反恐戰爭只是其霸權擴張的借口。

在2003年發動的伊拉克戰爭中，美國用“反恐戰爭”作為煙幕，為其入侵辯護。美國以武力手段顛覆了薩達姆政權，造成該國政治、經濟和社會動蕩，為恐怖主義勢力擴張提供了空間和條件。包括“伊斯蘭國”等極端組織趁勢坐大，成為危及該地區安全的巨大挑戰。

伊拉克大學法學院教授納吉布·朱布里指出，美國打著“反恐”“民主”幌子，實際上卻制造了恐怖和混亂，其目的是為維護全球霸權。

美國獨立組織公誼會國家立法委員會在日前發布的報告中指出，“軍事化反恐助長了更多暴力沖突”。該組織軍事和人權立法主任希瑟·布蘭登-史密斯說：“繼續以戰爭為基礎、軍事優先的反恐方法永遠不會產生效果。”

這是2021年8月3日在美國弗吉尼亞州阿靈頓拍攝的五角大樓。新華社記者劉杰攝

利益集團“豐收”

“美式反恐”頻釀苦果，然而，一小部分利益集團卻成為“反恐戰爭”的所謂贏家。

美國智庫國際政策研究中心軍火和安全項目主任威廉·哈通去年發布的一份研究報告顯示，2001年“反恐戰爭”開始以來，美國軍費累計超過14萬億美元，三分之一至半數進了國防承包商的口袋。

近年來，美國軍費去向更趨集中——防務合同四分之一至三分之一被洛克希德-馬丁、波音、通用動力、雷神和諾思羅普-格魯曼五大軍工企業瓜分。

不過，在巨大軍工利益驅使下，美國軍費或將繼續膨脹。美國政治學者查默斯·約翰遜說，當戰爭變得有利可圖時，戰爭只會越來越多。（參與記者：鄒學冕、董亞雷、凡帥帥）